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交通運輸部:鼓動勉勵在公路沿線公道計劃光伏發電舉措辦法,與市電等并網供電

2020/08/14

克日,交通運輸部印發《鞭策交通運輸范疇新型根本舉措辦法扶植的指點定見》,《指點定見》提出,將鞭策新動力新資料行業操縱,指點在都會群等重點高速公路辦事區扶植超快充、大功率電動汽車充電舉措辦法。鼓動勉勵在辦事區、邊坡等公路沿線公道計劃光伏發電舉措辦法,與市電等并網供電。



全文以下:



為貫徹落實黨中間、國務院決議計劃安排,加速扶植交通強國,鞭策交通運輸范疇新型根本舉措辦法扶植,現提出以下定見。


一、全體請求

(一)指點思惟。


以習近平新時期中國特色社會主義思惟為指點,深切貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精力,對峙以新成長理念引領高品德成長,環繞加速扶植交通強國全體方針,以手藝立異為驅動,以數字化、收集化、智能化為主線,以增進交通運輸提效力、擴功效、增動能為導向,鞭策交通根本舉措辦法數字轉型、智能進級,扶植便利順暢、經濟高效、綠色粗放、智能進步前輩、寧靜靠得住的交通運輸范疇新型根本舉措辦法。


(二)根基準繩。


——辦事國民,晉升效力。對峙計劃扶植與經營辦事偏重,晉升辦事品德和全體效力,不時增強國民的獲得感、幸運感、寧靜感。


——兼顧并進,粗放同享。闡揚新型根本舉措辦法提質增效感化,穩固傳統根本舉措辦法強基固本感化,兼顧傳統與新型、存量與增量、供應與需要,重視粗放扶植、本錢同享,增強成長動能。


——當局指點,市場主導。更好闡揚當局兼顧調和、撐持指點感化,營建杰出成長情況。充實闡揚企業主體感化,激起市場活氣,增進財產鏈高低游慎密協作,擴展辦事功效、進步辦事程度。


——跨界融會,調和聯動。增強行業協同、部省聯動、地域調和,進步系統性、全體性和協同性,構成成長協力,闡揚交通根本舉措辦法范圍上風,助力進步前輩手藝設備成長。


——主動穩當,遠近連系。迷信定位、穩當鞭策,切確掌握扶植時序和扶植重點。重視遠近連系,近期加速成熟手藝在交通根本舉措辦法重點范疇的深入操縱,遠期跟蹤新手藝成長,過度超前計劃。


(三)成長方針。


到2035年,交通運輸范疇新型根本舉措辦法扶植獲得明顯效果。進步前輩信息手藝深度賦能交通根本舉措辦法,精準感知、切確闡發、邃密操持和經心辦事才能周全晉升,成為加速扶植交通強國的無力撐持。根本舉措辦法扶植經營能耗程度有用節制。泛在感知舉措辦法、進步前輩傳輸收集、斗極時空信息辦事在交通運輸行業深度籠蓋,行業數據中間和收集寧靜系統根基成立,智能列車、主動駕駛汽車、智能船舶等慢慢操縱。科技立異撐持才能明顯晉升,前瞻性手藝操縱程度居天下前線。


二、首要使命


(一)打造融會高效的聰明交通根本舉措辦法。


1.聰明公路。鞭策進步前輩信息手藝操縱,慢慢晉升公路根本舉措辦法計劃、設想、制作、養護、運轉操持等全因素、全周期數字化程度。深入高速公路電子不泊車免費系統(ETC)門架操縱,鞭策車路協同等舉措辦法扶植,豐碩車路協同操縱處景。鞭策公路感知收集與根本舉措辦法同步計劃、同步扶植,在重點路段完成全天候、多因素的狀況感知。操縱智能視頻闡發等手藝,扶植監測、調劑、管控、應急、辦事一體的聰明路網云控平臺。依靠主要運輸通道,鞭策聰明公路樹模區扶植。鼓動勉勵操縱公路智能養護舉措辦法設備,晉升在役交通根本舉措辦法查抄、檢測、監測、評估、危險預警和養護決議計劃、功課的疾速化、主動化、智能化程度,晉升重點根本舉措辦法自然災難危險防控才能。扶植聰明辦事區,增進融智能泊車、動力補給、救濟掩護于一體的古代綜合辦事舉措辦法扶植。鞭策鄉村公路扶植、操持、養護、運轉一體的綜合性操持辦事平臺扶植。


2.智能鐵路。操縱信息化古代節制手藝晉升鐵路全路網列車調劑批示和運輸操持智能化程度。扶植鐵路智能檢測監測舉措辦法,完成動車組、機車、車輛等載運設備和軌道、橋隧、大型客運站等關頭舉措辦法退役狀況在線監測、長途診斷和智能掩護。扶植智能供電舉措辦法,完成智能毛病診斷、自愈規復等。成長智能高速動車組,展開時速600千米級高速磁懸浮、時速400千米級高速輪軌客運列車研制和嘗試。晉升智能制作才能,進步鐵路工程扶植機器化、信息化、智能化、綠色化程度,展開修建機器人、拆卸式制作、智能化制作等研發操縱。


3.聰明航道。扶植航道地輿信息測繪和飛行水域景象形象、水文監測等根本舉措辦法,完美高檔級航道電子航道圖,撐持全天候龐雜情況下的船舶智能幫助飛行。扶植高檔級航道感知收集,鞭策通航修建物數字化羈系,完成三級以上重點航段、四級以上航段重點通航修建物運轉狀況實時監控。扶植順應智能船舶的岸基舉措辦法,鞭策航道、船閘等舉措辦法與智能船舶自立飛行、靠離船埠、主動化裝卸的配套跟尾。打造“陸海空天”一體化的水上交通寧靜保證系統。


4.聰明口岸。指點主動化集裝箱船埠、堆場庫場革新,鞭策口岸扶植養護運轉全進程、全周期數字化,加速港站智能調劑、設備長途操控、智能安防預警和港區主動駕駛等綜合操縱。鼓動勉勵口岸扶植數字化、模塊化成長,完成制作進程智能管控。扶植口岸聰明物流辦事平臺,展開智能航運操縱。扶植船舶能耗與排放智能監測舉措辦法。操縱區塊鏈手藝,鞭策電子單證、營業在線操持、危險品全鏈條羈系、全程物流可視化等。


5.聰明民航。加速機場信息根本舉措辦法扶植,鞭策各項舉措辦法周全物聯,打造數據同享、協同高效、智能運轉的聰明機場。鼓動勉勵操縱智能化功課設備,在智能運轉監控、少人機坪、機坪自立駕駛、自助智能辦事設備、智能化行李系統、智能倉儲、主動化物流、聰明動力操持、智能視頻闡發等范疇獲得沖破。鞭策表里聯通的機場智能綜合交通系統扶植。成長新一代空管系統,鞭策空中交通辦事、流量操持和空域操持聰明化。鞭策機場和航空公司、空管、運轉保證及羈系等單元間焦點數據互聯同享,完美對接機制,搭建大數據信息平臺,完成航空器環球追蹤、大數據流量操持、智能進離港列隊、地域管束中間聯網等,晉升空位一體化協同運轉才能。


6.聰明郵政。推行郵政快遞轉運中間主動化分揀舉措辦法、機器化裝卸設備。鼓動勉勵扶植智能收投終端和結尾辦事平臺。鞭策無人倉儲扶植,打造無人配送快遞收集。扶植智能冷庫、智能運輸和快遞配送等冷鏈根本舉措辦法。鞭策庫存前置、智能分倉、迷信配載、線路優化,完成信息協同化、辦事智能化。推行智能安檢、智能視頻監控和智能語音申述系統。扶植郵政大數據中間。展開新型寄遞地點編碼試點操縱。


7.聰明關頭。鞭策綜合客運關頭智能化進級,推行操縱途徑客運電子客票,鼓動勉勵成長綜合客運一體跟尾的全程電子化辦事形式,鞭策售取票、檢票、安檢、乘降、換乘、泊車等客運辦事“一碼通行”。鞭策搭客聯程運輸辦事舉措辦法扶植,鼓動勉勵扶植智能聯程導航、自助行李直掛、票務辦事、安檢互認、標識指點、換乘通道等辦事舉措辦法,完成差別運輸體例的有用跟尾。指點扶植綠色聰明貨運關頭(物流園區)多式聯運等舉措辦法,供應跨體例、跨地域的全程物流信息辦事,鞭策關頭間本錢同享共用。鞭策貨運關頭(物流園區)智能化進級,鼓動勉勵展開倉儲庫存數字化操持、寧靜出產智能預警、車輛貨色主動婚配、園區設備智能調劑等操縱。鼓動勉勵成長綜合性智能物流辦事平臺,指點鄉村聰明物流收集扶植。


8.新動力新資料行業操縱。指點在都會群等重點高速公路辦事區扶植超快充、大功率電動汽車充電舉措辦法。鼓動勉勵在辦事區、邊坡等公路沿線公道計劃光伏發電舉措辦法,與市電等并網供電。鼓動勉勵高速公路辦事區、口岸船埠和關頭場站鞭策智能照明、供能和節能革新手藝操縱。鞭策船舶靠港操縱岸電,鞭策船埠岸電舉措辦法和船舶受電舉措辦法革新,出力進步岸電操縱率。鼓動勉勵船舶操縱液化自然氣、電能等潔凈動力。鞭策新動力、新資料在口岸和導助航舉措辦法等范疇操縱。鞭策長壽命、可循環操縱資料在根本舉措辦法制作、生態修復和運轉掩護范疇操縱。


(二)助力信息根本舉措辦法扶植。


9.第五代挪動通訊手藝(5G)等協同操縱。連系5G商用安排,兼顧操縱物聯網、車聯網、光纖網等,鞭策交通根本舉措辦法與大眾信息根本舉措辦法調和扶植。慢慢在高速公路和鐵路重點路段、主要綜合客運關頭、口岸和物流園區等完成固移連系、寬窄連系、公專連系的收集籠蓋。協同扶植車聯網,鞭策重點地域、重點路段操縱車用無線通訊手藝,撐持車路協同、主動駕駛等。在重點橋梁、地道、關頭等操縱合用靠得住、經濟經久的通訊手藝,撐持舉措辦法長途監測、寧靜預警等操縱。主動鞭策高速鐵路5G手藝操縱。面向行業需要,連系國度衛星通訊等舉措辦法安排情況和請求,研討操縱具有環球寬帶收集辦事才能的衛星通訊舉措辦法。


10.斗極系統和遙感衛星行業操縱。晉升交通運輸行業斗極系統高精度導航與地位辦事才能,鞭策衛星定位增強基準站本錢共建同享,供應高精度、高靠得住的辦事。鞭策在拿手地道及支線航道的旌旗燈號盲區布設斗極系統旌旗燈號增強站,領先在長江航運完成斗極系統旌旗燈號高品德全籠蓋。扶植行業斗極系統高精度地輿信息輿圖,整合行業斗極系統時空數據,為綜合交通計劃、決議計劃、辦事等供應根本撐持。鞭策斗極系統短報文特色功效在船舶羈系、應急通訊等范疇操縱。摸索鞭策斗極系統與車路協同、ETC等手藝融會操縱,研討斗極自在流免費手藝。鼓動勉勵在途徑運輸及運輸辦事新業態、航運等范疇拓展操縱。鞭策斗極系統在航標遙測遙控終端等范疇操縱。鞭策鐵路行業斗極系統綜合操縱樹模,搭建鐵路根本舉措辦法全資產、全數據信息化平臺,扶植鐵路斗極系統地基增強網,鞭策在工程丈量、聰明工地等范疇操縱。鞭策高分辯率對地觀察系統在根本舉措辦法扶植、運轉掩護等范疇操縱。


11.收集寧靜掩護。鞭策安排矯捷、功效自適、云網端協同的新型根本舉措辦法內生寧靜系統扶植。加速新手藝交通運輸場景操縱的寧靜舉措辦法設置裝備擺設安排,強化同一認證和數據傳輸掩護。增強關頭信息根本舉措辦法掩護。扶植集態勢感知、危險預警、應急措置和聯動批示為一體的收集寧靜撐持平臺,增強信息同享、協同聯動,構成多層級的縱深進攻、主動防護、綜合提防系統,增強要挾危險預警研判,成立危險評估系統。實在鞭策商用暗碼等手藝操縱,主動推行可托計較,進步系統主動免疫才能。增強數據全性命周期操持和分級分類掩護,落實數據容災備份辦法。


12.數據中間。完美綜合交通運輸數據中間,重視分類分層計劃,鞭策跨部分、跨層級綜合運輸數據本錢充實會聚、有用同享,構成成范圍、成系統的行業大數據集。鞭策綜合交通運輸大眾信息本錢開放,綜合操縱當局、科研機構、企業等數據本錢,深入行業大數據立異操縱,以數據本錢賦能交通運輸成長。


13.野生智能。延續鞭策主動駕駛、智能航運、聰明工地等研發操縱。扶植一批國度級主動駕駛、智能航運測試基地,豐碩差別范例和危險品級的測試場景,完美測試評估系統,晉升測實考證才能。環繞典范操縱處景和經營形式,鞭策先導操縱樹模區扶植,實行一批先導操縱樹模名目。


(三)完美行業立異根本舉措辦法。


14.科技研發。增強以國度重點嘗試室、國度手藝立異中間等主要載體為引領的交通運輸范疇科研基地系統扶植,鼓動勉勵社會投資科技根本舉措辦法,鞭策一批科研平臺歸入國度科技立異基地扶植,鞭策立異本錢跨行業同享。鼓動勉勵在名目全性命周期協同操縱修建信息模子(BIM)手藝,增進財產根本才能晉升。鞭策交通根本舉措辦法持久機能觀察網扶植,試點展開持久機能觀察,增強根本舉措辦法運轉狀況監測和運轉紀律闡發,撐持一流舉措辦法扶植與掩護。



三、構造實行


(一)增強構造帶領。



成立健全鞭策交通運輸范疇新型根本舉措辦法扶植的實行機制。部將加大指點撐持力度,調和處理嚴重題目。省級交通運輸主管部分要落實屬地義務,增強構造調和和催促指點,明白實行途徑、階段方針,成立協同鞭策機制和政策系統,充實變更企業和社會主動性,確保順遂實行。


(二)加速樹模引領。


連系計劃體例,兼顧計劃經營交通運輸范疇新型根本舉措辦法名目,穩當有序鞭策名目落地實行。落實國度嚴重地域計謀,挑選特色凸起、前提成熟、立異才能強的重點地域,依靠主要運輸通道、關頭等展開多條理的交通運輸范疇新型根本舉措辦法試點樹模,構成可復制可推行的經歷。


(三)完美規范規范。


構建順應交通運輸范疇新型根本舉措辦法扶植的規范系統,增強重點范疇規范供應,分類擬定關頭性、根本性規范,實時將試點功效轉化為規范,指點工程扶植。加速完美通訊收集、斗極系統、情況感知、交通引誘與操持、BIM、數據融會等規范規范,鞭策成立順應主動駕駛、主動化船埠、無人配送的根本舉措辦法規范系統。成立規范國際化、政企共建和靜態調劑機制。


(四)構成多元化投融資機制。


闡揚好當局投資的撐持指點感化,擴展有用投資。各級交通運輸主管部分應主動爭奪各種當局財務性資金、專項資金等撐持交通運輸范疇新型根本舉措辦法扶植。充實操縱市場機制,多元化拓寬投融資渠道,主動吸收社會本錢到場,爭奪金融保險機構撐持,強化危險防控機制扶植。摸索數據、手藝等本錢市場化設置裝備擺設機制。


(五)增強協同協作。


各級交通運輸主管部分要鞭策成立涵蓋當局、企業、行業協會和專業機構的協同機制,強化部分協同、地域調和和跨界協作,配合鞭策交通運輸范疇新型根本舉措辦法扶植。鼓動勉勵財產鏈高低游協同攻關、融通協作,優化出產辦事體例、立異扶植與經營形式,成立以信譽為根本的新型羈系機制,營成立異因素會聚、市場主體互利雙贏、公允有序成長的財產情況。


交通運輸部


2020年8月3日



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